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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社
会发展所研究
员张本波提出，一方 面
，要加 大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步
 降  低

普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。